Аннотация на русском языке: Цели управления многоквартирным домом, четко определены законодателем в ст. 161 ЖК РФ, а именно, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и благоприятных и безопасных условий пользования нежилыми помещениями, надлежащего содержания общего имущества дома, предоставления коммунальных услуг гражданам и собственникам нежилых помещений дома. Для достижения целей управления многоквартирным домом необходимо решить ряд задач, среди которых: - обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества дома; - создание необходимых условий для проживания граждан; - обеспечение жильцов дома коммунальными и прочими услугами; - контроль качества предоставляемых услуг; - ресурсосбережение; - обеспечение сохранности общего имущества дома; - приращение общедолевой собственности; - извлечение дохода в интересах собственников от использования общего имущества дома; - снижение проживающим в доме размера обязательных платежей». Управление многоквартирным домом - это не только взаимодействие собственников при реализации их прав и исполнении обязанностей по содержанию общего имущества, но в том числе деятельность организаций, осуществляющих снабжение различными ресурсами, как собственников, так и для обеспечения работы инженерных сетей дома, осуществляющих эксплуатацию и обслуживание инженерных сетей для их бесперебойной работы, содержание и ремонт общего имущества собственников для создания благоприятных условий проживания, а также деятельность государственных и муниципальных органов, обеспечивающих защиту прав жильцов, потребителей коммунальных услуг, услуг по обслуживанию жилищного фонда и всех землепользователей придомовой территории. Товарищество собственников жилья (далее ТСЖ), является самой эффективной формой управления многоквартирным домом, поскольку регламентация деятельности товариществ собственников жилья имеет более детальное описание в законодательстве, что создает предпосылки для более эффективного осуществления управления, сведения к минимуму рисков, связанных с управлением. При данном способе управления на практике также могут возникать следующие проблемы: неправомерные действия представителей органов государственной власти и третьих лиц в отношении ТСЖ. Например, дела об оспаривании ненормативных правовых актов государственных и муниципальных органов рассматриваются районными судами в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и арбитражными судами – на основании статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в порядке главы 24 АПК РФ. С каждым годом возрастает число обращений товариществ собственников жилья в арбитражные суды с самостоятельными требованиями и случаев вовлечения их в процесс в качестве ответчиков, третьих лиц, заинтересованных лиц, в связи с этим закономерен вывод о том, что количество дел с участием товариществ собственников жилья будет только увеличиваться. Этому еще способствует тот факт, что как правило, районные суды поддерживают решения местных чиновников исполнительной власти, поэтому вероятность добиться законного и обоснованного решения выше в арбитражном суде. Согласно статье 28 АПК РФ, к подведомственности арбитражного суда относятся экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, а также другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Однако для отнесения спора с участием ТСЖ к подведомственности арбитражного суда необходимо наличие такой составляющей, как экономический характер спора. Вот эта неопределенность с понятиями: предпринимательская или иная экономическая деятельность, зачастую приводит к тому, что суды, делая ошибку, по заявлению территориальных органов исполнительной власти или других местных чиновников, выносят определение о передаче дел по подсудности в районные суды, где шансы на успех для ТСЖ существенно ниже. Суды часто делает безосновательный вывод, что если некоммерческая организация не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели, то настоящий спор не относится к сфере предпринимательской деятельности. Вот почему правильное определение предпринимательской или иной экономической деятельности для ТСЖ критически важно при рассмотрении дел в арбитражных судах, согласно ст. 28 АПК РФ. Данная проблематика является актуальной, ее следует продолжать развивать, увеличивая количество дел с участием ТСЖ в арбитражных судах, где вероятность положительного исхода значительно выше.

The summary in English: The objectives of managing an apartment building are clearly defined by law in Article 161 of the Housing Code of the Russian Federation, namely, ensuring favorable and safe living conditions for residents and favorable and safe conditions for the use of non-residential premises, proper maintenance of common property, and provision of utilities to residents and owners of non-residential premises. To achieve the goals of managing an apartment building, it is necessary to address a number of issues, including: - ensuring proper maintenance and repair of common property; - creating the necessary living conditions; - providing residents with utilities and other services; - quality control of services provided; - resource conservation; - ensuring the safety of common property; - increasing common share ownership; - generating income for the owners from the use of common property; - reducing the amount of mandatory payments for residents. Managing an apartment building involves not only the interaction of owners in exercising their rights and fulfilling their obligations to maintain common property, but also the activities of organizations that supply various resources to both the owners and the building's utility networks, operating and maintaining utility networks to ensure their smooth operation, maintaining and repairing the owners' common property to create favorable living conditions, and the activities of state and municipal authorities ensuring the protection of the rights of residents, consumers of utilities, housing maintenance services, and all land users of the adjacent territory. A homeowners' association (hereinafter HOA) is the most effective form of managing an apartment building, as the regulations governing HOA activities are more detailed in legislation, creating the preconditions for more effective management and minimizing management-related risks. In practice, this management method may also encounter the following problems: unlawful actions by government officials and third parties against the HOA. For example, cases challenging non-regulatory legal acts of state and municipal authorities are heard by district courts in accordance with Chapter 22 of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation (hereinafter, the CAP RF) and by arbitration courts – based on Article 29 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation (hereinafter, the APC RF), in accordance with Chapter 24 of the APC RF. The number of homeowners' associations filing independent claims with arbitration courts and their involvement in proceedings as defendants, third parties, and interested parties is increasing every year. Therefore, it is logical to conclude that the number of cases involving homeowners' associations will only increase. This is further facilitated by the fact that, as a rule, district courts uphold the decisions of local executive officials, so the likelihood of achieving a lawful and reasoned decision is higher in arbitration court. According to Article 28 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation, arbitration courts have jurisdiction over economic disputes arising from civil legal relations, as well as other cases related to entrepreneurial and other economic activities by legal entities and individual entrepreneurs. However, for a dispute involving a homeowners' association to fall within the jurisdiction of an arbitration court, the economic nature of the dispute must be present. This ambiguity in the definition of entrepreneurial or other economic activity often leads courts to erroneously transfer cases to district courts based on the application of territorial executive authorities or other local officials, where the chances of success for homeowners' associations are significantly lower. Courts often baselessly conclude that if a non-profit organization does not have profit-making as its primary goal, then the dispute does not fall within the scope of entrepreneurial activity. Therefore, correctly defining entrepreneurial or other economic activity for homeowners' associations is critical when considering cases in arbitration courts, according to Article 28 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation. This issue is relevant and should be further developed by increasing the number of cases involving homeowners' associations in arbitration courts, where the likelihood of a positive outcome is significantly higher.

Ключевые слова: хозяйственная деятельность, предпринимательская деятельность ТСЖ, хозяйственная деятельность товарищества, получение прибыли, АПК РФ.
Key words: economic activity, entrepreneurial activity of HA, economic activity of an association, profit-making, APC of RF.