ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ РЕЖИМА ОСУЖДЕННЫМИ И ЛИЦАМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, ПРИ КОНВОИРОВАНИИ
THE PROBLEM OF ENSURING COMPLIANCE WITH THE REQUIREMENTS OF THE REGIME OF PRISONERS AND DETAINEES UNDER ESCORT
Авторы: Игнатьев Алексей Михайлович
Степень (должность): научный сотрудник НИЦ-1
Место учебы/работы: ФКУ НИИ ФСИН России
Аннотация на русском языке: Охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации (далее – РФ) и лиц без гражданства на территорию РФ, а также иностранных граждан и лиц, без гражданства в случае их экстрадиции является одной из основных задач Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России). В целях реализации норм уголовно-исполнительного законодательства по вопросам перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) по конвоированию ежегодно назначается более 50 тысяч караулов, которыми перемещается около 1,5 млн. человек. Ежегодное перемещение такого количества лиц требует детальной регламентации прав и обязанностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при осуществлении конвоирования, а также вопросов привлечения конвоируемых лиц к ответственности за нарушение ими режима содержания при перемещении. Практические работники отмечают, что конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, имеет непростой характер и сложные условия его осуществления. Это обусловлено характерными особенностями, присущими караулам специальных подразделений УИС по конвоированию. К ним относятся: ограниченное количество сотрудников осуществляющих охрану конвоируемых лиц [9 c. 59], в отдельных случаях данное соотношение может достигать один к десяти; возрастание количества угроз совершения правонарушений во время перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей; несение службы сотрудниками в отрыве от учреждений УИС; выполнение служебных задач в условиях непосредственного соприкосновения с местным населением [11 c. 34]. Указанные обстоятельства требуют от должностных лиц караулов по конвоированию, с одной стороны, сосредоточенности на эмоционально-волевых особенностях и способности выдерживать интенсивные стрессовые нагрузки, а с другой, – способности разрешать возникающие сложности, применяя наиболее эффективные поведенческие и коммуникативные стратегии. Служебные ситуации требуют от сотрудника, входящего в состав караула по конвоированию, максимально слаженных, четких и хорошо скоординированных действий [12 c. 29], которые должны быть подкреплены соответствующей нормативной правовой базой и алгоритмами действий в различных ситуациях, что позволит обеспечить оптимальное функционирование специальных подразделений УИС по конвоированию. Вышеуказанные и иные аспекты обуславливают необходимость изучения современного состояния работы по обеспечению соблюдения требований режима осужденными и лицами, содержащимися под стражей, при конвоировании.

The summary in English:
Protection and escort of convicted persons and persons detained on established routes of escort, escort of citizens of the Russian Federation (hereinafter – the Russian Federation) and stateless persons to the territory of the Russian Federation, as well as foreign citizens and stateless persons in the case of their extradition is one of the main tasks of the Federal penitentiary service (hereinafter – the FSIN of Russia). In order to implement the provisions of the penal enforcement legislation on the movement of convicts and detainees, special units of the penal enforcement system (hereinafter-the penal correction system) are appointed annually to escort more than 50,000 guards, which move about 1.5 million people. The annual movement of such a number of persons requires detailed regulation of the rights and obligations of convicted persons and persons in custody in the implementation of escorting, as well as issues of bringing escorted persons to responsibility for violation of their detention regime during the movement. Practitioners noted that the escorting prisoners and persons in detention has a complicated nature and complex conditions of its implementation. This is due to the characteristic features inherent in the special guard units of the IPU convoy. These include: a limited number of security guards for escorted persons [9 c. 59], in some cases, this ratio can reach one to ten; the increase in the number of threats of offenses during the movement of convicts and detainees; service by staff in isolation from the institutions of the IPU; performance of official tasks in direct contact with the local population [11 c. 34]. These circumstances require guard officials to escort, on the one hand, focus on emotional and volitional features and the ability to withstand intense stress, and on the other-the ability to resolve emerging difficulties, using the most effective behavioral and communication strategies. Official situations demand from the employee, a member of the guard escort, the most concerted, coherent and well-coordinated actions [12 c. 29], which should be supported by an appropriate regulatory framework and algorithms of action in different situations, which will ensure the optimal functioning of the special units of the IPU convoy. The above-mentioned and other aspects make it necessary to study the current state of work to ensure compliance with the requirements of the regime by convicts and detainees during escorting.

Ключевые слова: специальные подразделения уголовно-исполнительной системы по конвоированию, осужденный, лица, содержащиеся под стражей, режим.
Key words: special divisions criminally-Executive system on a convoy, convict, detainee, mode.

Следующей может быть Ваша статья!

Контактная информация
E-mail: info@synergy-journal.ru
Группа Вконтакте: vk.com/synergy_journal

© 2016 Электронный журнал "Синергия Наук".
Любое использование размещённых на сайте журнала статей и материалов возможно только с обязательной ссылкой на сайт журнала
«synergy-journal.ru» и автора статьи.
Made on
Tilda