Аннотация на русском языке: В статье представлен сравнительный историко-правовой анализ деятельности законотворческих органов до- и послереволюционной России. Проанализирован классовый состав этих органов, а также влияние уровня правовой культуры субъектов, осуществляющих властные полномочия, на качество нормативно – правового регулирования общественных отношений. Выявлены способы достижения консенсуса в общественных интересах путём социального представительства. Сформирован теоретический аспект взаимодействия законодателя с субъектами, делегирующими свои политические права. Обобщён весь политико-правовой опыт послереволюционного этапа в отечественной истории, в том числе – на основе анализа нормативно – правовых актов, которые заложили основы современного российского законодательства.

The summary in English: The article presents a comparative historical and legal analysis of the activities of law-making bodies in pre- and post-revolutionary Russia. The class composition of these bodies is analyzed, as well as the influence of the level of legal culture of subjects exercising power authority on the quality of regulatory and legal regulation of public relations. The ways of achieving consensus in the public interest by means of social representation are revealed. The theoretical aspect of the interaction of the legislator with the subjects delegating their political rights has been formed. Generalized the entire political and legal experience of the post-revolutionary stage in the domestic history, including - on the basis of an analysis of regulatory legal acts that laid the foundations of modern Russian legislation.

Ключевые слова: социальное представительство, правотворчество, классовость, монархия, социализм.
Key words: social representation, law-making, class, monarchy, socialism.